Участвуя в правотворческой деятельности, прокуратура одновременно
реализует возложенную функцию правозащиты, обеспечивает верховенство
законов; принятие всеми представительными и исполнительными органами
нормативно-правовых актов в строгом соответствии с Конституцией РФ и
законами; предупреждает нарушения прав и свобод граждан, законных
интересов юридических лиц; способствует повышению авторитета органов
представительной и исполнительной власти, что положительно сказывается на
укреплении законности и правопорядка.
Прокуроры повседневно, работая с законодательными и иными
нормативными актами, осуществляя надзор за исполнением законов, участвуя в
рассмотрении в судах уголовных и гражданских дел, рассмагривая жалобы и
заявления граждан, анализируя причины неисполнения или ненадлежащего
исполнения правовых предписаний и совершая многие другные
предусмотренные законом действия, нередко встречаются ес фактами
несовершенства отдельных законодательных и иных актов, несоответствием их
нормативным актам более высокой юридической силы, с противоречивостыю
правовых предписаний (двусмысленностью), содержащихся в различных
нормативных актах, с пробелами в правовом регулировании, разного рода
грамматическими погрешностями, нередко искажающими смысл правовых
предписаний.
Реализуя возложенные обязанности, прокуратура в одном случае
принимает меры к отмене незаконных актов или их отдельных предписаний
либо к приведению их в соответствие с законом, внося протесты или обращаясь
с заявлениями в суды, в другом случае вносит в законодательные
(представительные) органы и в органы, обладающие правом законодательной
инициативы, предложения обсизменении, дополнении, отмене или принятии
законов и иных нормативных актов.
Давая правовую оценку проектам актов, с точки зрения их соответствия
действующему законодательству, внося предложения, направленные на
совершенствование проектов актов, прокурор, с одной стороны, предупреждает
принятие (издание) правовых актов, противоречащих законам, и, с другой
стороны, способствует принятию более совершенных актов.
Необходимо отметить, что формы участия прокуроров в правотворческой
деятельности весьма многообразны, в частности, участие прокуроров в
заседаниях представительных и исполнительных органов позволяет быть в
курсе законотворческой практики, обсуждаемых вопросов.
На тскущий момент прокуратурой Бийского района принято участие
более чем в 20 заседаниях органов местного самоуправления.
Проводимая прокуратурой района работа будет продолжена.